三、織密風險防控責任網絡

（一）深化監管體制改革。

建立消防執法跨部門協作機制。

五、筑牢安全風險防控屏障

（一）優化城市安全格局。

強化與市政設施配套的安全設施建設，推動將公共安全設施、消防訓練、安全科普教育基地等納入控制性詳細規劃和國土空間規劃“一張圖”。

六、防范遏制重特大事故

（四）消防。

• 實施打通消防“生命通道”工程，實行“一城一策、一區一策”消防車通道治理。

• 集中開展超高層建筑、大型商業綜合體、地下軌道交通、石油化工等四類重點場所消防安全治理。

• 推動各地每年將隱患集中的老舊場所消防風險治理列入實事工程、民生工程，落實差異化風險管控措施。

• 健全電動汽車、電動自行車儲能等新材料新設備新業態火災風險預估預判機制，優化落實本質安全措施。

• 加強鄉村火災隱患整治，強化對鄉鎮工業園、特色小鎮等鄉村新興產業消防安全管理，推進鄉鎮農村公共消防基礎設施建設。

• 推進學校及幼兒園、養老服務、娛樂場所、賓館酒店、商場市場、旅游景區、醫療衛生、宗教場所、文物建筑和博物館等行業單位消防安全標準化管理。

• 加強傳統村落、歷史名鎮、文物古建筑群等場所消防設施和用火用電管理。

• 推動建立基層消防網格化信息管理平臺，建設消防物聯網監控系統和城市消防大數據庫。

• 統籌水上消防能力建設。

• 推動消防裝備設施更新升級。

• 完善政府年度消防工作考核、消防安全重大問題問責、火災事故調查評估制度。

• 全面推行事故隱患自知自查自改和公示承諾、風險申報制度。

（十一）功能區。

統籌工業園區、物流倉儲園區等功能區安全布局，優化園區功能分區布局，嚴格控制高風險功能分區規模。實施園區安全生產一體化、封閉化管理。完善園區消防設施、消防車道等公用工程配套和安全保障設施。

七、強化應急救援處置效能

（二）提升應急救援能力。

推進國家綜合性環境應急、航空應急救援和事件調查、無人智能救援裝備測試、航空器消防救援等實訓設施建設。

八、統籌安全生產支撐保障

（一）加快專業人才培養。

加強注冊安全工程師、注冊消防工程師等職業資格管理，探索工程教育專業認證與國家職業資格證書銜接機制。加強注冊消防工程師資格考試指導。

（三）推進安全信息化建設。

加強重點行業領域企業安全生產風險監測預警系統建設，實現分級分類、實時監測、動態評估和及時預警。匯聚消防安全、交通運輸、城市生命線、大型綜合體等城市風險感知數據，加快完善城市安全風險監測預警公共信息系統。

十、實施安全提升重大工程

（一）重大安全風險治理工程。

• 開展消防安全治理工程，推進行業消防安全標準化管理標桿建設、單位社區消防安全能力建設，實施企業專職消防隊、鄉鎮政府專職消防隊標準化建設。

• 改造升級高層建筑、大型城市綜合體、軌道交通、石油化工等重點場所消防系統，打通城鎮消防“生命通道”。

（二）監管執法能力建設工程。

補充更新各級安全生產監管監察機構、消防救援機構執法個體防護裝備、執法制式服裝和調查取證裝備，建設完善執法裝備庫，重點增補執法過程管理、數據分析、5G多功能綜合執法等智能化專業裝備，在特殊領域優先配備無人機、機器人等高科技執法裝備。